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关于印发《重庆医科大学附属第一医院深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
http://www.hospital-cqmu.com    文章来源:重医大附一院宣教科    发布时间:2009-03-20   浏览次数:2336
 

各党支部,各处、科(室):

现将《重庆医科大学附属第一医院深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们,请认真组织党员干部学习,并结合实际贯彻落实。

特此通知。

 

附件:

重庆医科大学附属第一医院深入学习实践科学发展观

活动实施方案

    为认真搞好我院深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),按照重庆医科大学党委深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求,结合我院实际,制定如下实施方案。

一、指导思想
    全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“提高质量、突出特色、增强医院核心竞争力”为主题,与医院的改革发展紧密结合,组织我院全体党员特别是医院领导班子及党员领导干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于医院科学发展的体制机制,提高促进医院科学发展、推动和谐医院、平安医院的能力,把科学发展观贯彻落实到医院工作的各个方面。

二、目标要求
    开展学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,以“坚持科学发展,努力建设百姓信赖的国内一流医院”为载体,进一步增强广大党员特别是处级以上党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步提高领导医院科学发展的能力,进一步解决影响和制约医院科学发展的突出问题,进一步健全保障科学发展的体制机制,使科学发展观真正成为医院全局工作的指导思想、党员干部的思维方式、领导干部的从政准则和人民群众的行为规范,切实把科学发展观的要求转化为正确的办医理念、发展思路和改革措施,真正把科学发展观贯彻到医院全部工作之中。
    (一)强化理论学习,增强发展意识。紧密联系实际,加强理论学习,深化对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握科学发展观的要求,按照医院发展规律,进一步解放思想,切实把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,对事关医院科学发展大局的重大问题形成共识,确定符合医院实际的科学发展理念、发展定位、发展思路,研究修订医院的发展规划和发展目标。
    (二)理论指导实践,提高发展能力。坚持用科学发展观指导实践,不断提高坚持发展是第一要义,抢抓机遇推进医院又好又快发展的能力;不断提高坚持以人为本,推进高素质医疗队伍建设和高质量人才队伍培养的能力;不断提高坚持全面协调可持续的基本要求,推进医院实现持续发展的能力;不断提高坚持统筹协调的根本方法,妥善处理医院改革发展中重大关系的能力;以改革创新精神推进医院党的建设的能力。
    (三)突出重点难点,解决关键问题。针对医院实际,努力解决影响和制约医院科学发展的体制、机制、思路、政策的关键问题,特别是要找准医院领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,多办员工看得见、摸得着、感受得到的好事实事。
    (四)注重实效长效,创新体制机制。坚持把创新体制机制作为推动医院科学发展的带根本性的工作来抓,按照科学发展观的要求,不断创新医院的领导体制、管理运行机制以及医疗、教学、科研、学生和党的建设等方面管理制度,为病人提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,切实体现实效、注重长效。
    (五)提高质量,突出特色。提高质量和突出特色是体现医院科学发展的核心。要进一步树立质量和特色是医院的生命线意识,采取有力措施,提高质量,突出特色,增强竞争力,推动医院科学发展。

三、着力查找并重点要解决的问题
    按照学习实践活动“着重理清发展思路,完善发展措施”的要求,全面审视医院在新形势、新任务下面临的新机遇、新挑战,以科学发展观为指导,努力解决医院在发展思路、发展定位、发展规划等方面不适应的问题,着力查找并逐步解决影响医院发展的体制机制问题,重点解决围绕重庆市卫生事业发展战略及“健康重庆”建设目标,着力查找并认真解决在加强卫生行业职业道德、促进和谐医患关系、提高卫生服务能力方面存在的突出问题。这些问题是就总体而言,到底哪些问题最突出,哪些问题最需要解决,哪些问题在学习实践中能够解决,还需要我们深入调查研究,广泛征求意见,找准影响和制约医院科学发展的重点问题,集中精力解决好,努力推动医院改革发展再上新水平。

四、参加对象
    医院全体共产党员,重点是医院领导班子和中层以上党员领导干部,中层以上非党员领导干部以适当方式参与相关环节活动。

五、时间安排和方法步骤
    按照学校党委统一部署和安排,学习实践活动从2009年3月开始,8月基本完成,分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
    (一)学习调研阶段(3月上旬—4月下旬)
    这是整个学习实践活动的基础。这一阶段要抓好组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等三个环节工作。
    1.认真组织学习培训。按照学习培训要“有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求”的“八有”要求,制定学习培训计划,组织学习。针对不同党员群体,采取党委常委集体学习、中心组学习、组织生活学习、个人自学、集中培训、交流研讨、观看教育影视片等多种形式,组织党员、干部深入学习党的十七大精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《科学发展观学习读本》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和市委领导有关讲话精神,同时培训贯彻落实科学发展观所需相关知识背景;处级以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等资料。党员领导干部在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,积极参加中心组学习,带头做学习报告。围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“怎样科学发展”三个方面抓好集中学习培训。院级干部参加市委举办的市管领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨;处级干部参加学校组织的专题培训班;其他党员的专题学习培训由所在党支部组织。集中专题培训的时间不少于3天。
    2.深入开展调查研究。在思想动员、学习提高的基础上,院班子成员以“提高质量、突出特色、增强医院核心竞争力”为主题,分专题开展调查研究。通过座谈会、民主恳谈、个别访谈、问卷调查、发函征求意见、相互交流等形式,广泛听取有关科室、医疗专家、党员群众的意见和建议,同时,注意听取民主党派人士的意见建议,在此基础上结合医院发展实际,围绕事关医院发展大局的重大问题,认真撰写调研报告,并采取一定形式交流调研成果,努力提高运用科学发展观分析和解决问题的能力,并形成有一定质量的调研报告上报学校领导小组办公室。
    3.围绕科学发展进行解放思想讨论。按照科学发展观的要求,紧密联系医院工作实际和党员干部思想实际,紧紧围绕构建“提高质量、突出特色、增强医院核心竞争力”这一主题,组织开展“我为医院科学发展建言献策”大讨论,引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,引导广大党员特别是党员领导干部增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,力求在事关增强医院发展的重大问题上形成新共识。
    (二)分析检查阶段(5月上旬—6月下旬)
    以围绕科学发展观真查、真析、真议等“三真”为载体,广泛征求意见,找准突出问题,深刻分析原因,理清发展思路。抓好4个环节工作。
    1.找准突出问题。结合专题调研情况,采取召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求个方面的意见。对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的问题;对照科学发展观第一要义是发展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求,检查在医疗、科研、教学改革发展中存在的问题;对照以人为本的要求,检查关注员工利益方面存在的问题;对照科学决策、民主决策和依法治院的要求,检查管理理念、体制、方式、效能方面存在的问题;对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,检查医院和中层领导班子思想建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。对于查找到的突出问题要进行认真梳理。
    2.召开专题组织生活会和领导班子民主生活会。以支部为单位,组织党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,针对自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的问题,开展批评与自我批评,明确努力方向。领导班子要召开专题民主生活会,围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展这一主题,深入查找班子集体和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要差距,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题、剖析原因,撰写民主生活会上班子对照检查和个人发言材料。专题民主生活会可以与2009年度领导班子民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围,邀请有关科室负责人、部分职代会代表、民主党派负责人、党员医生代表和群众代表列席会议。
    3.形成领导班子分析检查报告。民主生活会后,医院领导班子要按照科学发展观的要求,充分运用学习调研和解放思想讨论的成果,对照查找出来的突出问题进行分析检查,形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要反映贯彻落实科学发展观的实际情况,系统全面梳理存在的突出问题,实事求是地分析产生问题的主客观原因特别是主观方面的原因,提出贯彻落实科学发展观的总体思路、主要举措和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查分析问题,理清科学发展思路、明确改进措施这些重点,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,并反复修改完善。
    4.组织开展对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。根据群众评议对分析检查报告进行修改。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。评议可根据实际情况,采取召开座谈会或书面评议等形式进行。
    (三)整改落实阶段(7月上旬—8月下旬)
    重点以实践科学发展观见实效、建长效为载体,制定整改方案,落实整改措施,解决提出问题,完善体制机制。抓好4个环节工作。
    1、制定整改落实方案。院领导班子以及处级以上党员领导干部要根据分析检查报告,对查找出来的突出问题和需要完善的制度、措施,提出整改落实的具体方案。整改落实方案要注重可操作性,明确整改目标和时限要求,明确整改的具体措施,明确整改的责任领导、责任部门、责任人。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员群众公布,做出公开承诺,接受监督。
    2、集中解决突出问题。进一步明确医院科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。要突出重点,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题群众反映最强烈就着力解决什么问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向广大员工做好解释工作,积极创造条件逐步加以解决。
    3.完善体制机制。重视创新体制机制工作,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一项重要内容。从深化医疗卫生体制改革,促进医院科学发展出发,积极稳妥地推进体制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进医院科学发展的制度体系。
    4.群众满意度测评。学习实践活动基本完成时,采取适当方式,向全院职工通报学习实践活动的开展情况,组织进行员工满意度测评,把员工的满意度测评作为衡量学习实践活动的重要标准。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

六、加强组织领导
    在学校党委的领导下,医院全体党员特别是处级以上党员领导干部要统一思想,高度重视,统筹安排,确保学习实践活动取得实效。
    (一)落实领导责任。我院学习实践科学发展观活动在学校党委统一领导下进行,按照学校要求,我院实行党政主要负责人共同负责制,负责我院学习实践活动的具体组织实施。党员领导干部要充分发挥带头作用,积极参加领导班子和所在支部的活动。
    (二)加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时,针对党员领导干部、职工党员、学生党员、离退休党员和流动党员等不同群体,分别提出不同要求,分类指导,使学习实践活动贴近工作和思想实际。从实际出发,采取灵活多样的方式,组织好高校毕业生党员、离退休干部职工中党员,流动党员的学习实践活动。建立医院领导干部班子成员联系党支部制度,结合分工,深入联系支部,调查研究,帮助查找问题,督促落实整改措施,使学习实践科学发展观活动开展扎实有效。
    (三)注重务实创新。牢牢把握学习实践活动的总体要求以及活动的总体部署和每个阶段的共性特点,坚持结合实际,大胆创新,丰富活动内容,创新活动载体,切实做到“规定动作不走样,自选动作创特色”,增强活动的感染力、影响力,激发广大党员的积极性、主动性。要切实把握“突出实践特色”这个原则,把学习实践活动与推动医院今年重点工作、推动医院发展有机结合,以求真务实的精神和作风推动学习实践活动深入开展。
    (四)营造活动氛围。围绕活动主题,充分利用专题网站、医院专栏、专题论坛等平台,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,广泛学习实践活动的重大意义和活动的部署、要求、做法、经验和成效,为学习实践活动营造良好的氛围。
    (五)坚持统筹兼顾。党支部要统筹安排、协调推进学习实践活动,使学习实践活动各阶段各环节的各项工作有机衔接、前后呼应,把深入学习、提高认识贯彻始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要妥善处理好医院日常工作与学习实践活动工作的关系,把开展学习实践活动作为当前医院党的建设的重中之重工作,当作推动工作的有利契机和强大动力,确保学习实践活动和医院发展两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动,促进医院各项工作的开展,用工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
    各党支部学习实践活动方案报医院学习实践领导小组备案。学习实践活动中的有关事宜,要及时向学习实践领导小组报告。学习实践活动结束后,要报送学习实践活动总结报告。

 

 
 
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